Священный Синод (документы)

Регламент церковного служения помощников благочинного по отдельным направлениям церковного просвещения

Документ утвержден на заседании Священного Синода 16 мая 2023 года (журнал № 37).

Введение

Регламент церковного служения помощников благочинного по отдельным направлениям приходского просвещения (далее — Регламент) определяет цели, задачи, содержание церковного служения помощников благочинного по отдельным направлениям приходского просвещения (далее — помощников благочинного), требования к образованию таких специалистов, их функциональные обязанности, права и ответственность.

I. Общие положения 

1.1. Труд помощника благочинного является церковным служением Богу и людям, целью которого является содействие созданию в приходах благочиния, а также в целом на благочинническом уровне максимально благоприятных условий для просвещения Светом Христовой Истины еще не церковных людей, новоначальных христиан, а также христиан, давно пребывающих в Церкви.

1.2. Задачи служения помощника благочинного:

  • поддержка деятельности приходов в области приходского просвещения и ее координация;
  • осуществление организационной, методической, информационной помощи приходам благочиния;
  • организация и/или координация общих для благочиния мероприятий и проектов.

1.3. Служение помощника благочинного возлагается на православного христианина:

  • наставленного в вере;
  • регулярно участвующего в церковных таинствах;
  • имеющего добрую репутацию в церковной среде;
  • активно участвующего в жизни своего прихода;
  • имеющего благословение на это служение окормляющего его священника.

1.4. На должность помощника благочинного может быть назначен клирик или мирянин.

Место служения помощника благочинного в конкретной церковной структуре определяет епархиальный архиерей1.

1.5. Помощники благочинных назначаются по каждому из направлений приходского просвещения: миссионерскому служению; религиозному образованию и катехизации; молодежной работе; социальному служению.

Учитывая ограниченные возможности ряда приходов и благочиний, в определенных случаях один и тот же специалист может занимать должность по двум или более направлениям. Возможно также совмещение должностей помощника благочинного и приходского специалиста по приходскому просвещению.

Вместе с тем при наличии соответствующих ресурсов внутри одного направления целесообразно выделять отдельных ответственных за устоявшиеся форматы работы внутри основных направлений (например, за воскресные школы для детей; катехизацию взрослых; работу с муниципальными образовательными организациями; приходское консультирование и др.).

1.6. Требования к уровню образования и квалификации помощника благочинного:

1.6.1 Наличие выпускного документа об освоении:

а) программы подготовки приходского специалиста единого профиля2  в центрах подготовки, имеющих соответствующие церковные представление и аккредитацию;
б) либо программы подготовки церковных специалистов по одному или нескольким направлениям приходского служения3 в центрах подготовки, имеющих соответствующее церковное представление и аккредитацию (может осуществлять служение только в соответствии с освоенным направлением/направлениями программы подготовки);

1.6.2. При отсутствии выпускного документа, указанного в п. 1.6.1, но при наличии выпускного документа об освоении:

а) программы подготовки приходского специалиста единого профиля4 в центрах подготовки, имеющих соответствующее церковное представление без аккредитации;
б) либо программы подготовки церковных специалистов по одному или нескольким направлениям приходского служения5 в центрах подготовки, имеющих соответствующее церковное представление без аккредитации;
в) либо программ духовного образования;
г) либо программы высшего образования по направлениям ФГОС: Теология; Религиоведение; Организация работы с молодежью; Социальная работа; Психология, Психолого-педагогическое образование, Конфликтология и другим направлениям, включенным в укрупненную группу направлений Психологические науки; Педагогическое образование, Психолого-педагогическое образование и другим направлениям, включенным в укрупненную группу направлений Образование и педагогические науки6 и при одновременном наличии опыта работы в сфере приходского просвещения в приходе или благочинии (в качестве миссионера, катехизатора, приходского педагога, молодежного, работника, социального работника и др.) не менее 2 лет.

1.6.3. Занятие должности помощника благочинного возможно при успешном прохождении аттестации на соответствие должности7 в центрах подготовки, имеющих соответствующие церковные представление и аккредитацию, или по соответствующему направлению служения в профильном синодальном учреждении (требование успешного прохождения аттестации вступает в силу с 01.01.2027).

1.6.4. На переходный период до 01.01.2027 допускается назначение на должность помощника благочинного при наличии выпускного документа о получении образования, указанного в п. 1.6.2 (без требования успешного прохождения аттестации).

1.7. При определении материального содержания помощника  благочинному следует помнить, что «трудящийся достоин пропитания» (Мф. 10:10), и руководствоваться «Положением о материальной и социальной поддержке священнослужителей, церковнослужителей и работников религиозных организаций Русской Православной Церкви, а также членов их семей»8.

1.8. В своем служении помощник благочинного руководствуется:

  • Каноническим Уставом Русской Православной Церкви;
  • постановлениями Поместных и Архиерейских Соборов;
  • постановлениями Священного Синода9;
  • указами, распоряжениями и циркулярами Патриарха Московского и всея Руси;
  • настоящим регламентом;
  • рекомендациями профильных синодальных учреждений10;
  • действующим законодательством государства, на территории которого находится благочиние;
  • указами, распоряжениями и циркулярами епархиального архиерея, епархиальными документами данной сферы;
  • общецерковными документами, в частности:

в области миссионерского служения

  • «Концепцией миссионерской деятельности Русской Православной Церкви»;
  • документом «Об организации миссионерской работы в Русской Православной Церкви»;
  • документом «О современной внешней миссии Русской Православной Церкви»;

в области религиозного образования и катехизации

  • документом «О религиозно-образовательном и катехизическом служении в Русской Православной Церкви»;
  • документом «Основы педагогического сопровождения детей и взрослых в системе приходского просвещения»;

в области молодежной работы

  • «Концепцией организации молодежной работы и молодежного служения в Русской Православной Церкви;
  • документом «Об организации молодежной работы в Русской Православной Церкви»;

в области социального служения

  • документом «О принципах организации социальной работы в Русской Православной Церкви».

1.9. Помощник благочинного должен уметь:

  • осуществлять практическую работу по направлениям приходского просвещения, используя профессиональные знания и навыки;
  • разрабатывать программы по различным направлениям приходского просвещения;
  • аргументированно и убедительно излагать церковную позицию;
  • применять правовые знания, касающиеся различных аспектов приходского просвещения, с целью не допустить нарушения государственного законодательства;
  • осуществлять взаимодействие со светскими учреждениями (в т.ч. образовательными организациями, социальными учреждениями и др.);
  • использовать методики информационного сопровождения просветительской деятельности;
  • использовать знания в области проектного управления;
  • работать самостоятельно и в коллективе, руководить людьми и подчиняться, осуществлять самооценку и самоконтроль своей работы;
  • планировать, организовывать, координировать, а также осуществлять контроль просветительского служения;
  • проводить оценку программ, проектов различных направлений приходского просвещения, оценивать качество организации приходского просвещения, по необходимости привлекая сторонних специалистов (экспертов).

1.10. Помощник благочинного подчиняется благочинному и координирует свою деятельность с профильным епархиальным отделом.

1.11.  Помощник благочинного проходит аттестацию не реже одного раза в семь лет в образовательных организациях, имеющих соответствующее церковное представление и аккредитацию на право реализации программы подготовки церковных специалистов, или по соответствующему направлению служения в профильном синодальном учреждении.

II. Должностные обязанности помощника благочинного

Исходя из содержания своего направления служения в области приходского просвещения помощник благочинного:

2.1. Содействует в осуществлении стратегии епархии (профильного епархиального отдела) в области приходского просвещения и предлагает благочинному проекты решений в данной области, содействует информированию приходов благочиния о принятии новых документов и решений Священноначалия в профильной сфере;

2.2. Совместно с профильным епархиальным отделом осуществляет разработку программ, проектов и мероприятий11;

2.3. Осуществляет организацию, реализацию программ, проектов и мероприятий на уровне благочиния, а также курирование, поддержку и контроль деятельности приходов;

2.4. Координирует профильную деятельность приходов благочиния, в частности, через регулярное взаимодействие с ответственными в приходах12;

2.5. Совместно с профильными епархиальными отделами:

оказывает методическую поддержку приходским специалистам, в т.ч. через организацию методических семинаров, мастер-классов с привлечением специалистов в профильной области;

участвует в организации программы повышения квалификации настоятелей, штатных священнослужителей, приходских специалистов по профильному направлению, учителей/педагогов православной культуры;

проводит мониторинг и оценку качества профильной деятельности в приходах благочиния13.

2.6. Способствует налаживанию и развитию продуктивного взаимодействия с государственными, муниципальными, общественными и иными организациями в области своей компетенции14.

2.7. В случае если в благочинии отсутствует специалист или служба, отвечающая за информационное обеспечение деятельности благочиния, помощник благочинного организует подготовку новостей, анонсов, иного содержания профильного раздела сайта и других информационных ресурсов благочиния применительно к направлению служения, за которое он несет ответственность, и по благословению благочинного размещает/публикует данные материалы (согласовывая публикации с информационной службой епархии, если это предусмотрено внутренними установлениями епархии).

В случае наличия такого сотрудника или службы помощник благочинного оказывает ему содействие по своему направлению работы (предоставляет материал для обработки и размещения на информационных ресурсах, предупреждает об анонсах и др.).

Деятельность помощника благочинного обеспечивается согласованным с информационной службой благочиния или епархии сопровождением в СМИ, социальных сетях, профильных группах мессенджеров, с осознанием всей ответственности за сказанное с точки зрения соответствия духу Евангелия и благовествования Христова (Рим. 1:16).

2.8. В целях согласования усилий в сфере приходского просвещения на уровне благочиния, а также в рамках епархиальной системы по указанию благочинного помощник благочинного:

  • участвует в деятельности Коллегии профильного епархиального отдела;
  • участвует в совещаниях, консультациях с другими помощниками благочинного15. При необходимости может быть создан консультативно-совещательный орган — Совет благочиния по приходскому просвещению, состоящий из помощников благочинного по всем направлениям приходского просвещения.

2.9. Помощник благочинного составляет проекты годового плана работы и годового отчета о деятельности по соответствующей форме и предоставляет его благочинному.

2.10.  Помощник благочинного обязан:

а) соблюдать правила церковного благочестия и нравственности;
б) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности и послушания, возложенные на него настоящим регламентом;
в) исполнять иные обязанности, вытекающие из настоящего регламента;
г) регулярно (не реже, чем один раз в пять лет, считая с даты вступления в должность) повышать квалификацию на епархиальных или общецерковных курсах повышения квалификации либо курсах, организованных центрами подготовки церковных специалистов, имеющих соответствующее церковное представление и аккредитацию на право реализации программы подготовки, или по соответствующему направлению служения — в профильном синодальном учреждении (вступает в силу с 01.01.2027);
д) выполнять указания и распоряжения благочинного не разглашать конфиденциальную информацию;
е) в рамках своей деятельности не высказывать в публичных выступлениях (устно или письменно) свою позицию, противоречащую официальной позиции Русской Православной Церкви, епархии.

III. Права помощника благочинного

3.1. В целях исполнения обязанностей помощник благочинного имеет право:

  • запрашивать у настоятелей и приходских специалистов приходов благочиния, помощников благочинных по смежным направлениям и в профильных епархиальных отделах информацию, необходимую для оптимизации соответствующей работы на благочинническом уровне;
  • выносить на рассмотрение благочинного предложения об оптимизации и развитии своей деятельности, а также о создании необходимых условий для выполнения служебных обязанностей; ходатайствовать перед благочинным о предоставлении помещений, оборудования, других материальных и денежных средств;
  • по согласованию с благочинным привлекать помощников благочинных по иным вопросам, других сотрудников прихода, настоятелем которого является благочинный, для содействия в исполнении своих трудовых обязанностей и послушаний;
  • следить за качеством работы привлеченных лиц.

3.2. Служение помощника благочинного может быть отмечено общецерковными или епархиальными наградами как в рамках «Положения о наградах Русской Православной Церкви», так и в иных формах нематериального и материального поощрения клириков и мирян в конкретной епархии.

IV. Ответственность помощника благочинного

4.1. Помощник благочинного несет ответственность в пределах, установленных каноническим правом, трудовым или гражданским законодательством стран канонической ответственности Русской Православной Церкви, церковными нормативными актами, в том числе:

  • за несоблюдение внутренних установлений Русской Православной Церкви, церковных нормативных актов (п. 1.8 Регламента), норм поведения, принятых в рамках православной этики;
  • за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей;
  • за несвоевременное предоставление отчетов по проделанной работе;
  • за причинение репутационного и материального ущерба Русской Православной Церкви или ее каноническим подразделениям.

1 В соответствии с п. 2.10 Положения о благочиннических округах, входящих в состав епархий, и о благочиниях «в викариатствах помощники по указанным направлениям могут быть назначены управляющему викариатством его же распоряжением, с возможным освобождением в таком случае благочиний от назначения таковых должностных лиц».

2 В соответствии с Церковным образовательным стандартом подготовки специалиста в сфере приходского просвещения, который утвержден Священным Синодом на заседании 16-17 июля 2020 года (журнал № 36).

3 В соответствии с Церковными образовательными стандартами подготовки катехизаторов (утвержден ВЦС на заседании 30.11.2012), миссионеров, молодежных и социальных работников (утвержден ВЦС на заседании 21.06.2013).

4 В соответствии с Церковным образовательным стандартом подготовки специалиста в сфере приходского просвещения, который утвержден Священным Синодом на заседании 16-17 июля 2020 года (журнал № 36).

5 В соответствии с Церковными образовательными стандартами подготовки катехизаторов (утвержден ВЦС на заседании 30.11.2012), миссионеров, молодежных и социальных работников (утвержден ВЦС на заседании 21.06.2013).

6 В том числе если такие программы реализуются в соответствии с ФГОС по направлению Теология в духовных образовательных организациях.

7 Аттестация может проводиться сразу по всем направлениям (миссия, катехизация взрослых, наставление в вере детей, молодежное и социальное служение). В этом случае успешно проходящий ее признается способным осуществлять служение по всем направлениям. Также аттестация может проводиться по отдельным направлениям церковного служения. Успешно проходящий ее признается способным осуществлять служение по соответствующему направлению (-ям).

8 «Размер заработной платы работников, состоящих в трудовых отношениях с епархиями, приходами, включая работников, отвечающих за образовательную, социальную и молодежную деятельность епархии (прихода, благочиния), регентов, певцов, чтецов, псаломщиков, сотрудников бухгалтерии и т.д., должен быть определен в штатном расписании, исходя из реальной занятости работника, его квалификации и объема работы. В любом случае размер такой заработной платы не должен быть ниже установленного минимального размера оплаты труда» (п. II.10).

9 Синодов Самоуправляемых Церквей, Экзархатов, Митрополичьих округов.

10 Синодального миссионерского отдела, Синодального отдела религиозного образования и катехизации, Синодального отдела по делам молодежи, Синодального отдела по церковной благотворительности и социальному служению.

11 Например, просветительских (катехизических) конкурсов, олимпиад (в т.ч. по Основам православной культуры), концертов и выставок творческих работ, детских лагерей; благотворительных акций, ярмарок, добровольческих объединений и инициатив, привлечения волонтеров, в т.ч. совместно с государственными, муниципальными образовательными организациями; миссионерских мероприятий, апологетических диспутов.

12 В случае отсутствия на приходе специалиста по приходскому просвещению (помощника настоятеля по профильной деятельности) помощник благочинного взаимодействует с настоятелем.

13 В т.ч. через анализ приходских отчетов по профильному направлению приходского просвещения.

14 Например, оказывает методическую и иную поддержку педагогам предметов духовно-нравственной направленности государственных и муниципальных образовательных организаций, общественным методистам; участвует в родительских собраниях по выбору модуля предметной области ОРКСЭ; содействует в организации работы методических объединений педагогов предметов духовно-нравственной направленности, а также участвует в их общественной добровольной аккредитации; организует катехизацию (обучения религии) детей в государственных и муниципальных образовательных организациях, возможность которой предусмотрена пп. 4, ст. 5 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»; взаимодействует с целью решения социально значимых вопросов, в т.ч. с медицинскими организациями.

15 В случае если должностные обязанности данного Регламента разделены между несколькими помощниками благочинного.