21 декабря 2017 года на Епархиальном собрании г. Москвы с докладом о ходе исполнения незавершенных поручений Епархиального собрания 2016 года выступил второй секретарь Епархиального совета протоиерей Кирилл Шевцов.
1. В первую очередь необходимо сообщить, что по итогам Епархиального собрания 2016 г. было дано 28 отдельных Патриарших поручений, 9 из них ― Преосвященным архиереям, управляющим московскими викариатствами, 2 поручения ― ректорам духовных учебных заведений и 17 поручений ― отдельным, конкретным исполнителям.
Работа Епархиального совета г. Москвы была построена следующим образом. В связи с важностью и актуальностью тем, обозначенных в Постановлениях Епархиального собрания 2016 г., и в силу того, что ряд поручений по итогам Собрания требовал дополнительных обсуждений и разъяснений, было принято решение на каждом заседании Епархиального совета помимо текущих вопросов рассматривать ход исполнения Патриарших поручений, данных конкретным исполнителям. Системное наблюдение за реализацией поручений позволило подойти к решению поставленных задач всесторонне, когда это было необходимо, давались рекомендации по их корректировке.
В процессе работы над претворением в жизнь постановлений Собрания выяснялось, реально ли выполнить поручение и какие ресурсы нужны для этого. Порой становилось ясным, что достичь цели невозможно в краткие сроки ― за год. Несмотря на это большинство поручений, были исполнены в полном объеме, а те, что еще находятся в работе, будут завершены в ближайшее время.
2. Напомню, что главные Постановления Епархиального собрания 2016 г. касались вопросов: миссионерства и катехизации, приходской просветительской деятельности, образования и просвещения, а также улучшения отдельных моментов общеепархиальной работы.
3. Особых сложностей с выполнением поручений Епархиального собрания 2016 г. у московских викариатств не возникло. Все представленные от них сведения были тщательно подготовлены и поданы вовремя, согласно единым требованиям. Результат этот был достигнут во многом благодаря личному участию управляющих викариатствами в организации работы на приходах через настоятелей и благочинных, а также благодаря пятилетию существования московских викариатств.
Также не возникло особых сложностей при выполнении поручений Епархиального собрания 2016 г. у духовных учебных заведений, поскольку в них уже существовали курсы или циклы бесед на темы православной семейной жизни и выборе жизненного пути. В то же время были организованы дополнительные встречи с опытными в семейной жизни священниками и мирянами, а также психологами и педагогами.
4. Необходимо сказать подробней о ходе исполнения следующих поручений:
1) Согласно пункту 5 Постановления Епархиального собрания г. Москвы 2016 г., было одобрено поручение Святейшего Патриарха Кирилла епархиальной богослужебной комиссии изучить и письменно зафиксировать лучшие образцы богослужебной практики московских приходов. По рассмотрении Епархиальным советом подготовленный документ мог бы рассматриваться в качестве рекомендательной, но не строго обязательной нормы упорядочения приходского богослужения.
Первое заседание комиссии, согласно вышеназванному Постановлению, было совместным с комиссией Межсоборного Присутствия по вопросам богослужения и церковного искусства и проходило под председательством Высокопреосвященнейшего митрополита Рязанского и Михайловского Марка. На данной встрече было определено направление работ по сбору информации и подготовке соответствующего документа. Было решено составить вопросник, упрощающий получение расширенной информации о богослужебных особенностях московских приходов и удобно систематизирующий получаемые сведения.
Епархиальным советом предполагается на основании утвержденного варианта вопросника составить окончательный вариант требуемого документа, который должен быть подан на высочайшее утверждение.
Необходимо также сообщить, что по итогам Епархиального совета от 16 января 2017 г. настоятелям московских храмов при совершении богослужений рекомендовано пользоваться богослужебной традицией Покровского академического храма при Московской духовной академии и богослужебной традицией Кафедральных соборов г. Москвы ― как наиболее удачных образцов для организации приходского богослужения.
Также по итогам Епархиального совета от 16 января 2017 г. было дано поручение комиссии продолжить работу над составлением второй части вопросника, которая будет содержать единые рекомендации по совершению частных богослужений и треб.
2) Одно из поручений Святейшего Патриарха по итогам Епархиального собрания 2016 г. касалось священнослужителей, несущих послушание в г. Москве по командировочным удостоверениям. Согласно поручению, до конца мая 2017 г. необходимо было представить список клириков из иных епархий, служащих в Московской городской епархии. У каждого клирика необходимо указать сроки служения в Москве и причины пребывания вне клира. Приложить характеристику с текущего места служения и из тех епархий, где они служили ранее, если там сохранились о них какие-нибудь сведения, также внести предложения относительно их дальнейшего служения и представить предложение по установлению предельного срока, когда вопрос о принятии или нет клирика в епархию должен быть решен.
По ходу исполнения данного поручения можно сообщить следующее: секретарь Святейшего Патриарха по г. Москве протопресвитер Владимир Диваков, как предписывается в поручении, к концу мая 2017 г. представил выверенный список со всех викариатств по данным священнослужителям, подготовил всю требуемую документацию и подал в канцелярию Московской городской епархии.
Канцелярия осуществляет работу по приведению личных дел клириков в требуемый вид, при необходимости запрашивает справки, характеристики и другие документы. По мере готовности подготовленная документация по викариатствам подается на рассмотрение и утверждение Святейшим Патриархом.
3) Согласно пункту 10 Постановления Епархиального собрания г. Москвы 2016 г., считается необходимым продолжить работу по совершенствованию епархиального делопроизводства, для чего предлагается разработать документ, по возможности полно описывающий порядок делопроизводства с учетом имеющихся на этот счет распоряжений Святейшего Патриарха и иных, раннее принятых, решений по организации епархиальной жизни.
Дополнительно к этому в Патриаршем поручении предписывается разработать предложения по упрощению схемы подачи документов на имя Патриарха, которым викариатства, благочиния и приходы могли бы следовать при направлении тех или иных документов в Епархиальное управление города Москвы. Главное внимание в работе следует уделить исключению тех препятствий в епархиальном делопроизводстве, из-за которых порой затягивается рассмотрение, казалось бы, простейших дел.
По ходу исполнения данного поручения сообщаю следующее. Была создана рабочая группа в составе:
- Преосвященный епископ Савва ― председатель;
- Преосвященный епископ Подольский Тихон;
- Протопресвитер Владимир Диваков;
- Протоиерей Кирилл Шевцов;
- Монахиня Серафима (Пикова);
- Инокиня Иоанна (Рыжкова).
По итогам заседания рабочей группы был подготовлен проект Регламента епархиального делопроизводства. Документ 16 октября 2017 г. был подан на рассмотрение и утверждение Святейшего Патриарха.
Также на рассмотрение Святейшего Патриарха были представлены предложения по оптимизации документооборота в Московской городской епархии.
Предлагается оставить постоянно действующей рабочую группу по оптимизации епархиального делопроизводства, чтобы она могла в текущем порядке получать сведения с мест и предлагать конкретные решения по оптимизации епархиального делопроизводства.
4) Согласно пункту 6 Постановления Епархиального собрания 2016 г., Преосвященным епископам Воскресенскому Савве и Егорьевскому Тихону поручалась организация общеепархиальных пастырских конференций и семинаров.
Также по поручению Святейшего Патриарха указанным Преосвященным владыкам поручалось рассмотреть в качестве одной из возможных тем для проведения пастырских семинаров и конференций следующую: «Семейная жизнь священнослужителей».
Первый этап пастырских конференций и семинаров проведен во всех викариатствах г. Москвы. Ведется организация общеепархиального форума: создана рабочая группа по проведению, разосланы информационные письма, сформирован основной список докладчиков, определены темы докладов, согласовано участие преподавателей и студентов Московских духовных школ. Дата проведения будет назначена Святейшим Патриархом.
5) Согласно поручению Святейшего Патриарха, епархиальной комиссии по миссионерству и катехизации по итогам Епархиального собрания 2016 г., поручалось разработать на общеепархиальном уровне образцы просветительских листовок, посвященных великим праздникам Православной Церкви и объяснению церковных Таинств.
Листовки составлены не только на все двунадесятые праздники, но также на все великие праздники и особые церковные дни. По поручению Епархиального совета отдельно была составлена листовка ко дню празднования 100-летия Поместного Собора 1917-1918 гг. и в память 100-летия возрождения Патриаршества. Кроме того, в приходы поступают миссионерские стенгазеты, которые более широко излагают материал по праздникам.
Однако в решении данного поручения есть трудности. Листовки о церковных таинствах поступают не всегда централизованно, бывает большая задержка с поступлением листовок к главным церковным праздникам. Макеты листовок высылаются не за 1 месяц до праздника, как предписывается Патриаршим поручением, а за несколько дней, поэтому приходы оказываются не в состоянии распечатать для своих нужд необходимое количество, тем более, когда праздники выпадают в выходные дни. Возможно, это происходит не из-за задержки комиссии, которая за один месяц централизованно направляет листовки в викариатства для распространения по приходам. Задержка происходит из-за несогласованных действий между викариатствами, благочиниями и приходами, когда на каком-то этапе листовки просто теряются и не доходят вовремя до приходов.
6) Согласно поручению Святейшего Патриарха, данного по итогам Епархиального собрания 2016 г., епархиальной комиссии по миссионерству и катехизации предписывается продолжать вести работу по антисектантской деятельности и приходскому консультированию. Подробные планы по развитию работы в епархии по данным направлениям, учитывающие викариатский, благочинический и приходской уровни, необходимо представить на рассмотрение Епархиального совета.
На заседании Епархиального совета 14 июля 2017 г. Миссионерская комиссия представила проекты документов о принципах антисектантской работы в Московской городской епархии и об организации работы по приходскому консультированию. К сожалению, в документе об антисектантской работе не указывается викариатский, благочинический и приходской уровни, как предписывается в Патриаршем поручении. В силу особой важности данных документов предписывается вернуться к их рассмотрению на отдельном заседании Епархиального совета под председательством Святейшего Патриарха.
7) Согласно поручению Святейшего Патриарха, данного епархиальной комиссии по миссионерству и катехизации по итогам Епархиального собрания г. Москвы 2016 г., поручалось оказывать помощь викариатствам в развитии практики неформальных встреч помощников благочинных и настоятелей по миссионерско-катехизической работе, чтобы в ходе таких встреч они могли делиться опытом, обсуждать успехи и неудачи. Предложения, высказанные в ходе таких совещаний, было бы полезно письменно подытоживать для последующего обмена информацией.
Во всех московских викариатствах прошли указанные встречи с приходскими миссионерами. В ходе неформальных бесед, за чаепитиями выявлялись интересные проекты и методики.
В поручении особенно предписывается, что предложения, высказанные в ходе таких совещаний, было бы полезно письменно подытоживать для последующего обмена информацией.
К сожалению, из представленных комиссией сведений не видно четкого исполнения данной части Патриаршего поручения. В представленной информации приводятся, скорее, не высказанные предложения в ходе обсуждения, а только темы докладов и сообщений. В связи с этим необходимо обратить особое внимание на данный пункт поручения, чтобы высказанные в ходе таких совещаний предложения использовались для последующего обмена информацией.
8) Согласно поручению Святейшего Патриарха, данного епархиальной комиссии по миссионерству и катехизации по итогам Епархиального собрания г. Москвы 2016 г., поручалось подготовить обзор лучших катехизических практик Москвы. Эта работа должна быть осуществлена, не загружая приходы лишней отчетностью. Выполнить это поручение необходимо в живом общении с наиболее активными приходскими катехизаторами, основываясь на информации от профильных помощников Преосвященных викариев.
Комиссией для выполнения данного поручения был разработан Паспорт миссионерского проекта, который был разослан в викариатства в конце мая сего года. Согласно Паспорту, требуется представить очень много дополнительной информации даже по одной форме приходской работы, не говоря уже о совокупности всех направлений миссионерско-катехизической работы на приходе. Необходимо отметить, что представленный Паспорт миссионерского проекта и как указывается в Патриаршем поручении ― обзор лучших катехизических практик Москвы, не являются одним и тем же.
В поручении прямо говорится «не загружая приходы лишней отчетностью, выполнить это поручение необходимо в живом общении с наиболее активными приходскими катехизаторами, основываясь на информации от профильных помощников Преосвященных викариев». Но данное поручение выполнялось, не взирая на все эти рекомендации. Именно в летнее время отпусков, когда многие священнослужители и ответственные приходские сотрудники отсутствовали на приходах. В поручении прямо указывается «не загружая приходы лишней отчетностью», а для заполнения Паспорта приходилось в среднем заполнять один проект в течение нескольких дней.
Таким образом, данное поручение выполнено не полностью. Особое внимание требуется уделить выполнению того алгоритма действий, который указывается в Патриаршем поручении. Следует «подготовить обзор лучших катехизических практик Москвы». Катехизических ― значит предкрещальных. Именно об этом говорил автор предложения благочинный Знаменского округа прот. Сергий Куликов, когда поднимал эту тему перед Епархиальным собранием 2016 г.
Конечно, собранная комиссией информация с помощью Паспорта миссионерского проекта имеет ценность и может быть использована в других целях, но основное Патриаршее поручение пока остается невыполненным.
9) Согласно поручению Святейшего Патриарха, данного епархиальному отделу по религиозному образованию и катехизации по итогам Епархиального собрания г. Москвы 2016 г., поручалось определить приходы, где возможно открытие православных среднеобразовательных школ. После получения одобрения у соответствующих управляющих викариатствами ― представить мне на утверждение.
Согласно сведениям, представленным епархиальным отделом, материальный вопрос при открытии таких школ стоит наиболее остро. Правительство города Москвы выделяет сейчас дополнительные средства для переоснащения государственных школ. Православным школам крайне сложно конкурировать с ними в данном вопросе. В связи с этим во многих православных школах процесс государственного оформления растягивается на несколько лет.
5. Подводя итог по исполнению незавершенных поручений Епархиального собрания 2016 г., можно констатировать тот факт, что в основном Патриаршие поручения выполнены и все исполнители ответственно подошли к поставленных задачам. Указанные недочеты чаще всего не являются прямой виной исполнителей. Требуется также обратить особое внимание на исправление указанных недочетов, согласно объективным возможностям.
Московская городская епархия